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分享 | 全国唯一一家组织人事专业大报这样报道西安人才工作

11月10日,《中国组织人事报》第7版以“抢抓机遇 广纳贤才人才 引领共建‘一带一路’新高地为题,整版报道了西安市人社局招才引智工作。




人既尽其才,则百事俱举。

今年以来,西安市人社局紧扣习近平总书记对西安提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,把握西安市系统推进全面创新改革试验重大机遇,牢固树立人才优先发展战略理念,不断加大招才引智力度,全面构建人才创新发展体系,升级优化人才服务保障,扎实推进“西安人才新政23条”落地实施,紧紧围绕人社局职能,制定出台《西安市招才引智工作意见》,招才引智工作取得了新进展、新突破,人才这个第一资源,正在迸发出无穷活力。


目标引才 定位高端 放眼未来

欲穷千里目,更上一层楼。人才工作点多面广线长,涉及方方面面,市委书记王永康为招才引智工作指明任务目标,“要以猛虎下山、虎口夺食的勇气打赢人才争夺战”。人才的争夺,首要任务是“抢来”顶尖人才、稀缺资源。西安市人社局紧盯目标精准发力,大力推进西安市“5531”计划,引进签约高端人才项目3个,其中院士团队2个、“千人计划”团队1个,取得“开门红”。 


西安电子科技大学通信工程学院沈八中院长便是引进的高端人才之一。沈八中曾经是美国硅谷精英高管,在大洋彼岸意气风发,却毅然放弃了优厚待遇选择回国。他坦言,“如今的中国日新月异,祖国的发展需要更多人才,西安是我的故乡,建设发展大西安义不容辞。最让我感动的是西安市对人才的看重和急人才所急、想人才所想的礼贤下士之风。”而西安确实也兑现了对人才的承诺。“千人计划”入选者沈八中作为西安市“5531”计划第一批签约专家,在2017西安科技人才峰会上大放异彩,与两名院士一起与西安市政府签订了奖补合作协议,获得至少一次性300万元的奖补资金,为下一步在西安创业干事注入了强大动力。


政策引才 想你所想 急你所急


今年,西安出台的“人才新政23条”力度空前,引发各地人才广泛关注,社会效应明显。本着不能让人才等政策的原则,西安市人社局率先发力,为加快落实新政,加紧制定细化办法,及时出台了《西安市D、E类人才认定办法(试行)》;为落实新政中各类奖励补贴和待遇保障提供必备要素,连续推出了《西安市高技能人才培训基地和技能大师工作室项目资助实施暂行办法》等12个具体实施办法;与市级各部门出台措施办法共同构建起人才工作政策链,让政策更加立体。房管部门在全面限购的压力下坚持为引进人才开绿灯,提出“经批准引进的各类人才不受限购影响,可以购买一套新房”的政策。在政策利好的吸引下,西安市人才流入量直升全国前四,各地人才纷至沓来。来自上海的女博士焦珣就是其中之一。 


“不走了。”焦珣感慨。博士后、高端人才、稳定工作、安家一线大都市曾是她的名片。离开上海、来到西安也是她的不二选择,一切决定只有一个原因:西安在召唤,她听到了。只身来到西安,要建起自己的新家,要买房,按照旧政策,条件不够,“人才政策可以买房,我不信。”提起当时的想法她笑了,抱着试一次的态度,她还是来到西安市人社局。结果是,一天内做了人才认定,三天内买到新房。焦珣送了12个字“政策给力、服务热情、点赞西安”。



活动引才 打得出去 拉得回来


先看这样一张清单:

承办欧亚论坛人才分论坛活动,活动期间开展了高峰论坛、项目对接、人才招聘,合计提供博士岗位1200多个。

协办科技人才峰会引进签约院士2人,“千人计划”1人,有签约意向10人,院士2人,“千人计划”及相当层次8人。

组织开展“振兴大西安—海归在行动”海归人才高层次人才专场招聘会、高端人才招聘引进推荐会、留学回国人才招聘节等各类招聘活动,510名留学回国人才达成就业意向。

举办了“百万大学生留西安”就业创业校园行,“大西安国际创客节”等就业创业“九个一”系列活动,点燃了全市创业热情。

组织2017“高端人才西安行”等各类活动30余场,宣传推介西安人才政策。

巡回开展了京沪杭“高端人才引进推介活动”,引进硕士以上各类人才760余人。

依托进校园招聘博士活动,为在校博士提供工作岗位689个。

举办首届“西安十佳工匠之星暨西安工匠”评选表彰活动,弘扬工匠精神,社会反响强烈。


交流是拉近距离的最好方式。贴近人才,用心交心。今年以来,西安市将“活动引才”推向高峰,坚持走出去、主动对接、主动服务,宣传推介,发挥各类平台的号召力和影响力,建立起校园、人才、企业、政府、政策“五位一体”有机组合的引才机制,树立起西安品牌,引导人才不断向西安聚集。

“要积极开展赴外引才和宣传推介,整合赴外招聘活动,力争达到‘一箭多雕’的效果。要‘拉进来’,继续扩大战果,及时对接人才、跟进项目,使有意愿的加深了解,达成意向的尽快落地。扩大影响,打造人社系统的‘招牌栏目、品牌栏目’。”市人社局李宁君局长对“活动引才”做了精准定位。




载体聚才 搭好平台 共享共建 

载体平台是吸引人才的“强磁场”、汇集人才的“聚宝盆”。今年,西安市人社局联合财政局共同出台《西安市博士后创新基地管理暂行办法》,以政策为牵引、以资金做保障,助推西安迈入“博士后培养”新时代。

政策一经推出,立即在全市企事业单位产生强烈反响,多家单位踊跃申报。在经几轮评审获批成为首批基地共建单位后,来自高新区光机所的方继刚再也抑制不住兴奋,“真的是太及时了!现在实现创新发展最核心的要素就是要实现人才引领、高端引领,这个平台太重要了,引来这么多博士带给我们的将是质的提升。”

企业发展需求,人才实践需要,面对各方诉求,西安市人社局善作嫁衣,致力于搭好平台,三方共唱“发展戏”。今年西安市新建博士后创新基地10家,引进博士后20人,支持各项财政资金500万元,为产业升级注入强大动力,人才队伍得到有效充实。

如果说博士后创新基地是“不甘为人后”的赶超之举,人才工作创新试验基地则完全是“敢为天下先”的匠心之作。2016年,西安市人社局首创推出“西安市人才工作创新试验基地”工作机制,通过下放技能人才认定权、高层次人才认定权、海外人才创新基地设立等,深化人才创新试验的同时,也为引擎企业发展按下了“加速键”。

今年,航天六院、惠康生物科技等多家单位早早递来了申报书,也要先行先试,最终确定了17家新增人才工作创新基地。政府主导,社会力量广泛参与的人才工作格局持续铺开。

西安市人社局正在努力打造一批市场主导、开放包容、配置合理、形式多样的人才发展载体平台,以平台为支点,着力构建起与“一带一路”人才高地相适应的人才引进培养制度和全新发展体系。



激励留才 多个选择 你说了算

人才要引得来,还要留得住。水积而鱼聚,木茂而鸟集。合理顺畅、运转有序的人才激励和保障机制是汇集人才的动力、留住人才的关键。今年,西安市人社局在创新人才激励和评价机制上连续发力,制定出台《西安市专业技术人才分类评价指导意见》,大力推广和完善“西安市人才工作创新试验基地”工作机制,不断推进“简政放权”,加速释放人才活力。

这次出台的《指导意见》重点根据各类人才的不同特点和成长规律,采取不同的特征性评价指标和评价标准,分类建立以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系,克服长期以来固守的学历、职称、论文等人才评价“老三样”。指标设置更具说服力、服务人才面更广。对此,西安市人社局专技处处长沈悟做了个形象的比喻,“以前单一的人才评价就像我们开了家咖啡店,你来了要喝咖啡,我们有,不喝请走人,那些喝茶不喝咖啡的人只能绕道而行了,生意肯定做不好。现在我们上门服务,茶和咖啡摆在你面前,想喝哪个自己选,随着人才分类评价的深入推进,我们还要推出红茶、绿茶、黑咖啡、白咖啡,让所有来的人都能找到自己要喝的,换言之,让所有人才都能公平中肯地得到应有的社会评价。”

在评价更加多样务实的同时,西安市人社局坚持放权不弃责,继续将职称评审权下放到用人单位。强调用人单位在职称评审中的主导作用,尊重用人单位的主体地位,让用人单位拥有评审权、聘用权,使“用”和“评”更紧地挂起钩来,解决长期存在的评用脱节的弊端。“用的评不上,评的用不上”,经开区西部超导人力资源部主管李轶媛以往总是感叹,“过去我们这样的企业缺乏自主权,评聘脱节一直是一块短板,制约了企业发展,很多优秀实干的人才享受不了待遇,还有一部分一心考职称,工作实绩却很一般。”“现在可以自评职称后,公司选人用人更有底气,人员谋事干事的积极性也空前提高,新政真是雪中送炭!”提起新政策,她兴奋地说。

目前,西安市各行业约1200名专业技术人员在推进人才分类评价后获益,人才分类评价体系作为全市改革创新试验17条任务之一,其经验在其他地区得到推广。



服务聚才 星级标准 优质环境

“以‘店小二’精神为企业和群众提供‘五星级’服务,是市委、市政府对全市党员干部的共同要求。人社部门,尤其是负责招才引智工作的同志,直接与人才接触、直接为人才服务,标准要更高、要求要更严、作风要更实,提供超‘五星级’服务。”关于做好人才服务,李宁君局长这样要求人社系统所有干部职工。

今年以来,西安市人社局注重从优化环境、加强服务等方面着手,不断提高人才服务标准、拓展人才服务方式、创新人才服务机制,创造人才服务生态环境,做到精细化管理,专业化、贴心化服务,构建尊重人才、关爱人才、留住人才的五星级服务生态体系,在做好人才服务,优化人才发展环境上下足功夫,亮出三招“撒手锏”。

“清单制”“帮办制”条条热情

设立了人才服务专员岗位和统一受理窗口,对各类人才提供“两个清单”“四个帮办”服务(服务清单、政策清单;引进落户、创办企业、人才政策兑现、社保医疗教育等帮办服务),不断提高服务质量,全方位、全过程服务成为常态。

“贴身式”“一站式”招招暖心

专门设立了人才服务专岗,每名服务人员联系1-2名高层次创业人才,全程跟踪、全程服务。在政府服务中心打造了“一站式”人才服务受理窗口,为人才在子女入学、证照办理、人才公寓申购申租等方方面面提供更为优质的服务。

“国际化”“国字号”处处绽放

目前选址在西安国际人才大厦的中国国际人才市场逐步建成,计划按照市场化运作,以“一园多区”的模式打造全方位市场化服务体系,形成国际人才公共服务和交流的枢纽和创新基地,为海外人才建立一个高效优质的服务平台。今年成功获批国家级人力资源服务产业园,一举成为西北首家拥有“国字号”产业园区,在为人才提供全方位服务、发挥市场在人力资源配置优化的决定性作用和促进就业创业上提供更多、更有成效的支持。

环境好、人才聚、事业兴。优质环境暖人心,五星服务换人心。“这种服务效率让我对企业落户该地有了巨大信心。”这是京东集团董事局主席刘强东对西安市人才服务的评价。西安市人社局正是秉承信心原则,用心用情用力做好每一次人才服务,给人才来西安、留西安的信心,给企业创业西安、发展西安的信心,为各类人才施展才华、成就梦想提供广阔舞台。





海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。

今天的西安,正在成为海内外人才的向往之地、集聚之地、创业之地和成功之地。各类人才将在这片乐土上奋斗、创业,一切劳动、智慧、技术和资本将在这片热土上竞相汇聚,共同谱写千年古都追赶超越、辉煌复兴的新篇章!




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